Refundacja kosztów doposażenia stanowiska pracy

Prowadzę biuro rachunkowe. Zamierzam przyjąć osobę bezrobotną na stanowisko księgowej. Chciałabym ubiegać się o wsparcie na wyposażenie jej stanowiska pracy. Czy istnieje taka możliwość? Jeżeli tak, to jakie wydatki mogą zostać zrefundowane?

Czytelniczka może ubiegać się o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego w wysokości określonej w umowie, nie wyższej jednak niż 6-krotność wysokości przeciętnego wynagrodzenia. Tak stanowi art. 46 ust. 1 pkt 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Zasady przyznawania pomocy zawarte zostały w rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy oraz przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2017 r. poz. 1380).

O refundację wnioskować mogą podmioty, które prowadzą działalność przez okres 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku, przy czym do tego okresu nie wlicza się okresu zawieszenia działalności gospodarczej. Refundacji nie otrzyma podmiot, który zalega w dniu złożenia wniosku z wypłacaniem wynagrodzeń pracownikom oraz z opłacaniem należnych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, PFRON oraz Fundusz Emerytur Pomostowych. Nie może też zalegać w dniu złożenia wniosku z opłacaniem innych danin publicznych ani posiadać nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych. Omawianych środków nie otrzyma także przedsiębiorca, który w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku był karany za przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu w rozumieniu ustawy - Kodeks karny lub ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary.

Podmiot prowadzący działalność gospodarczą może otrzymać omawianą pomoc, jeżeli nie zmniejszył wymiaru czasu pracy pracownika i nie rozwiązał stosunku pracy z pracownikiem w drodze wypowiedzenia dokonanego przez podmiot albo na mocy porozumienia stron z przyczyn niedotyczących pracowników w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku oraz w okresie od dnia złożenia wniosku do dnia otrzymania refundacji.

Wniosek o wsparcie należy złożyć do starosty za pośrednictwem powiatowego urzędu pracy. Przedsiębiorca ma możliwość wskazania we wniosku imienia i nazwiska osoby bezrobotnej, którą chciałby zatrudnić. Z tym że starosta może odmówić skierowania osoby bezrobotnej do wnioskodawcy, w sytuacji gdy bezrobotny ten był u niego zatrudniony bądź wykonywał inną pracę zarobkową w okresie 6 miesięcy przed złożeniem wniosku.

We wniosku zawrzeć należy m.in. kalkulację wydatków na wyposażenie lub doposażenie poszczególnych stanowisk pracy i źródła ich finansowania oraz szczegółową specyfikację wydatków dotyczących wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy. Chodzi tu w szczególności o wydatki na zakup środków trwałych, urządzeń, maszyn, w tym środków niezbędnych do zapewnienia zgodności stanowiska pracy z przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy oraz wymaganiami ergonomii.

Ustawodawca nie określił jednego, szczegółowego katalogu wydatków, które mogą zostać objęte wsparciem. Kwestie te sprecyzowane są w regulaminach przyznawania wsparcia, które są indywidualnie tworzone przez poszczególne urzędy pracy.

Zatem Czytelniczka musi najpierw zapoznać się z regulaminem opracowanym przez właściwy dla niej urząd pracy.

Przykładowo Regulamin Powiatowego Urzędu Pracy w Poznaniu zakłada, że dofinansowaniu nie podlegają wydatki poniesione m.in. na:

• zakup samochodów osobowych,
   
• zakup samochodów innych niż osobowe, w przypadku działalności innej niż działalność przeprowadzkowa, pocztowa, kurierska lub polegająca na zbieraniu i przetwarzaniu odpadów,
   
• finansowanie wyposażenia lub doposażenia nabywanego na podstawie umów leasingu,
   
• finansowanie zakupu wyposażenia lub doposażenia od współmałżonka wnioskodawcy, od osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym, od osób z pierwszej linii pokrewieństwa, tj. od rodziców, dziadków, dzieci i rodzeństwa, od teściów, wspólników, komandytariuszy, komplementariuszy, akcjonariuszy, podmiotów, których wspólnikiem, komandytariuszem, komplementariuszem, akcjonariuszem lub członkiem jest wnioskodawca.

Podstawę wypłaty refundacji stanowi umowa zawierana ze starostą. Wynika z niej w szczególności zobowiązanie podmiotu wnioskującego o wsparcie do:

• zatrudnienia na wyposażonym lub doposażonym stanowisku pracy skierowanego bezrobotnego przez okres co najmniej 24 miesięcy w pełnym wymiarze czasu pracy, skierowanego opiekuna co najmniej w połowie wymiaru czasu pracy, a w przypadku zatrudnienia na wyposażonym lub doposażonym stanowisku pracy, skierowanego bezrobotnego, skierowanego opiekuna lub skierowanego poszukującego pracy absolwenta - co najmniej w połowie wymiaru czasu pracy,
   
• utrzymania przez okres co najmniej 24 miesięcy stanowisk pracy utworzonych w związku z przyznaną refundacją.

Starosta, przed dokonaniem wypłaty refundacji i skierowaniem bezrobotnego, stwierdza utworzenie stanowiska pracy, jego wyposażenie lub doposażenie. W rozliczeniu są wykazywane kwoty wydatków z uwzględnieniem podatku VAT. Dokument ten powinien też zawierać informację o przysługującym prawie do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego zawartego w wykazywanych wydatkach lub prawo do zwrotu podatku naliczonego.

Starosta w trakcie trwania umowy o refundację dokonuje oceny prawidłowości wykonania umowy, w szczególności poprzez weryfikację spełnienia warunków, do jakich jest zobowiązany podmiot wnioskujący o refundację.